Россия может вернуться к практике займов за рубежом. Бюджету дополнительные вливания не нужны, а целью выпуска долговых госбумаг в иностранной валюте является, по мнению доцента департамента общественных финансов Финуниверситета при Правительстве РФ Михаила Дорофеева, поддержка корпоративных заемщиков при привлечении зарубежного капитала и активизация внешней торговли.

Федеральный бюджет 2024 года предусматривает резкий рост доходов (до 35,1 трлн руб.) и расходов (до 36,7 трлн руб.). В сравнении с 2023 годом доходные статьи выросли на 16%, а расходные — на 22%, чего еще не случалось в нашей новейшей истории. Несмотря на напряженный график доходов и расходов, бюджет сбалансирован, прогнозный дефицит составляет всего 1,6 трлн руб. (в 2023 году это было 3 трлн руб.), и потребности во внешних займах нет.

«Нагрузка на федеральный бюджет в 2024 году достаточно серьезная, у нас увеличены расходы сразу по нескольким статьям, — признает Дорофеев. — Но запланированных доходов от собственных источников достаточно, займы предусмотрены, но только на внутреннем рынке. Поэтому для стабильности нашей бюджетной системы острой необходимости занимать деньги на внешних рынках нет».

Тем не менее Минфин ведет переговоры с Китаем о возможности выпуска госбумаг, номинированных в юанях. «Обсуждали эту тему в конце прошлого года на межминистерском диалоге», — передает РИА Новости слова главы финансового ведомства Антона Силуанова.

Никакого противоречия нет. Стремясь разместить долговые бумаги в Китае, Минфин в первую очередь хочет не привлечь деньги, а решить другую проблему.

«Санкционный режим очень осложняет для России трансграничное движение капитала и ставит под угрозу жизнеспособность финансового рынка, — объясняет Дорофеев. — Поэтому нам нужно „прорубить окно“, только теперь не в Европу, а на внешние рынки капитала. И государственные ценные бумаги, номинированные в амбициозной китайской валюте, для этого как нельзя лучше подходят». Эксперт отмечает, что нашему финансовому ведомству выпускать бумаги тем более уместно, что уровень госдолга в России по мировым меркам крайне низкий, и у Минфина очень широкое пространство для маневра.

Также развитие рынка российского госдолга будет способствовать активизации внешнеторговых связей. «Финансовый рынок будет лучше страховать риски и обслуживать взаимную торговлю между нами и дружественными странами, инфраструктура взаиморасчетов станет качественнее и надежнее», — считает Дорофеев.

Кроме того, выпуск ценных бумаг поможет в будущем выйти на международные рынки капитала отечественным компаниям и банкам. «Это позволит получить рыночную оценку рисков инвестиций в российские активы в современных условиях и запрашиваемый инвесторами уровень доходности, — поясняет Дорофеев. — Ведь бумаги хоть и номинированы в юанях, но купить их может кто угодно, не только китайцы. А желающих во всем мире много, некоторых сдерживают лишь власти их собственных стран и отсутствие возможности инвестирования. Размещение Минфином долговых бумаг в юанях не только создаст соответствующий рынок, но и задаст ориентиры для последующего привлечения капитала нашими корпоративными заемщиками».