Минфин в процессе реформирования госзакупок и торгов имуществом анонсировал и возможные инфраструктурные перемены в системе электронных торговых площадок (ЭТП), работающих в этих сферах. Тема обсуждалась вчера в Совете федерации, речь шла о пересмотре критериев допуска площадок к торгам госзаказом. Поводом для дискуссии стали жалобы операторов ЭТП, они опасаются отстранения от работы с госзаказом из-за жестких критериев отбора. В Минфине отмечают, что займутся регулированием ЭТП после правки базового законодательства и анализа ее результатов.

Вчера в Совете федерации Минфин сообщил о готовности пересмотреть требования к электронным торговым площадкам, допущенным к размещению госзаказа и проведению торгов госимуществом по закону о госзакупках (ФЗ-44). Причиной стали обращения площадок, которые рискуют не пройти отбор в 2022 году, речь идет в том числе о требованиях к операторам проводить на своих площадках не менее 5% госзакупок и 5% закупок госкомпаний у МСП. Сейчас критериям удовлетворяют лишь три площадки из восьми, сообщил вчера глава Российского аукционного дома Андрей Степаненко.

Единые требования к операторам ЭТП вводились в 2018 году, предполагалось, что это сократит злоупотребления и повысит прозрачность работы с госзаказом. «По мнению Минфина, это самый правильный ракурс законодательного регулирования всех торгов, обеспечивающий не только единый пул и прослеживаемость работы на ЭТП, но и снижение финансовой нагрузки на участников закупок»,— отметила вчера глава профильного департамента Татьяна Демидова. При этом, по ее словам, в условиях COVID-19 многие закупки проводились без электронных торгов, у единственного поставщика, что повлияло на работу ЭТП. Из-за этого Минфин уже перенес с 2021 на 2022 год проверку площадок на соответствие требованиям.

Участники рынка, впрочем, предлагают смягчить и сами критерии, в частности учитывать итоги не только госзакупок, но и торгов госимуществом.В Минфине пояснили, что ведомство «рассматривает возможность смягчения действующих требований, в том числе с учетом проводимой реформы в сфере реализации имущества». Впрочем, как пояснила вчера Татьяна Демидова, изменения возможны только после реформ имущественного блока и закупочного законодательства. Напомним, последняя связана с оптимизацией процедур и цифровизацией всех этапов закупок, после многочисленных согласований «оптимизационный» проект Минфина прошел в марте первое чтение.К вопросу неэффективных и непрозрачных продаж имущества Минфин приступил в 2020 году, после перехода к нему Росимущества. Ведомство намерено автоматизировать торги по аналогии с закупками на базе Федерального казначейства. При этом проект об унификации торгов готовит ФАС, его не удавалось согласовать более десяти лет . Анализ данных о торгах разными видами имущества и позволит скорректировать требования, отметили в Минфине.

Как пояснила вчера курирующая закупки заместитель главы Федерального казначейства Анна Катамадзе, состояние системы давно получило Казначейство, пока не позволяет учитывать критерии по продажам имущества, изменения необходимы и в регулировании из-за сохранения бумажного формата ряда процедур.

Объективно учесть критерии отбора или сохранения площадок можно будет, когда эти процедуры станут унифицированы»,— добавляет госпожа Катамадзе. целом же, по ее словам, ведомство поддерживает идею суммировать закупки и продажи госимущества. Другим возможным развитием регулирования, по мнению чиновницы, может быть механизм случайного выбора площадки, он обеспечит равномерность закупок на ЭТП и минимизацию злоупотреблений.