Переход Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в полное ведение Банка России требует изменения его статуса. Это может осложнить процесс судебного преследования за рубежом бывших владельцев рухнувших банков, поскольку иностранные суды могут не признать новый статус АСВ как истцат. Изменение статуса госкорпорации при переходе в ведение ЦБ требует существенной реформы законодательства, указывают юристы. Изменить статус АСВ как госкорпорации можно только путем внесения поправок в закон «О страховании вкладов физических лиц», по которому АСВ может быть реорганизовано или ликвидировано только на основании закона. Более того, по закону «О публично-правовых компаниях» такая ППК не может быть создана путем реорганизации в форме преобразования государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». Таким образом, потребуется или ликвидация АСВ как госкорпорации и дальнейшее воссоздание ее в форме ППК, или внесение поправок и в данный закон.

Изменение организационно-правой формы АСВ может заметно осложнить его работу. «Прежде всего возникнут проблемы с судами, особенно с преследованием беглых банкиров в иностранных судах», — говорит источник издания, знакомый с ситуацией. Напомним, что сейчас ключевые зарубежные процессы связаны с судебным преследованием основателя Межпромбанка Сергея Пугачева в связи с причиненным банку ущербом, где АСВ выступает истцом, в отличие от российских судебных дел, где стороной процесса, как правило, является ликвидируемый банк. В деле Пугачева АСВ достигло больших успехов: активы основателя Межпромбанка на 1,2 млрд фунтов стерлингов арестованы Высоким судом Лондона. «Более того, в английском суде АСВ еще брало на себя определенные обязательства, и как будет решаться вопрос с ними при смене статуса АСВ — сейчас непонятно», — отмечает руководитель коллегии адвокатов «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян. Об этом же говорит и источник газеты, знакомый с ситуацией: «В связи с особенностями британского правопорядка не так просто произвести замену лица, участвующего в деле». При этом АСВ намеревалось и далее преследовать беглых банкиров за рубежом. В начале октября агентство сообщило, что наняло юристов для сбора информации о бенефициарах банков и их имуществе за пределами РФ. Если какие-то процессы сейчас готовятся, то АСВ в них также выступает в статусе госкорпорации, в случае грядущей смены организационно-правовой формы их придется отложить до решения данного вопроса, указывают эксперты.