Патент как приманка для самозанятых

Патент как приманка для самозанятых

К обсуждению проблемы легализации самозанятых, решить которую Владимир Путин поручил правительству еще в 2013 году, подключилась Счетная палата (СП). Ведомство Алексея Кудрина поддержало уже известные инициативы Минфина — налог с оборота в 2–4% и отказ от регистрации самозанятых как индивидуальных предпринимателей. В налоговый платеж аудиторы предложили включить взносы в ПФР и ФОМС. По мнению же предпринимателей, проблема легализации не решается из-за непонимания сущности самозанятых и попыток приравнять их к бизнесу.

В Счетной палате проанализировали патентную систему налогообложения в 2017 году и пришли к выводу, что патент не стал «действенным инструментом легализации самозанятых граждан». Его применяли 288 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП), притом что нелегально в РФ трудится 15 млн человек (данные Росстата за 2016 год). Наиболее распространены патенты для ИП в Москве, Московской области, Крыму и Севастополе — на эти субъекты приходится половина выданных патентов. Аудиторы, однако, настаивают: патент может стать инструментом легализации самозанятых при «условии ее модернизации» и упрощения. Под модернизацией в ведомстве понимают предоставление гражданам права приобретать патент без регистрации в качестве ИП. Ставка налога должна находиться, по мнению аудиторов, в диапазоне 2–4% — в него будут включены страховые взносы на медицинское и пенсионное обеспечение, а периодичность уплаты — ежемесячно или ежеквартально — в СП предлагают выбрать самим самозанятым.

Идеи СП полностью созвучны предложениям Минфина, отмечают в бизнес-ассоциациях. «То, что предложила палата,— уже давно обсуждаемые идеи. Минфин, Минэкономики и бизнес-объединения уже сформировали конкретные предложения, которые будут реализовываться с 2019 года как «пилоты» в четырех регионах»,— говорит глава «Опоры России» Александр Калинин. Речь идет о мобильном приложении для регистрации самозанятых, новом налоге с годового оборота в 2–5 млн руб., ФНС предложила для «пилотов» ставку в 4%, включающую взнос в Пенсионный фонд. «В правительстве идут дебаты по взносам на медстрахование — будет ли это вмененный платеж или процент с дохода»,— отмечает Александр Калинин.

С 2013 года президент уже девять раз поручал урегулировать статус самозанятых, срок исполнения последнего поручения — 15 июля 2018 года. По мнению господина Калинина, вопрос не решается потому, что «есть непонимание сущности самозанятых, все пытаются приравнять их к бизнесу, затолкать в ИП». Как отмечает вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович, Минфин, Минэкономики, Минтруд, ФНС, а теперь и Счетная палата наперебой предлагают разные решения. «Они противоречат друг другу и вместе пока выглядят как химера. Вместо того, чтобы обсуждать связанное целостное решение внутри правительства, в очередной раз выносятся сырые, отрывочные предложения, не согласованные ни с бизнесом, ни с регионами»,— отмечает она. По версии «Деловой России», разумнее рассматривать самозанятых «как ИП без права найма — с легким входом на рынок и выходом с него и отсутствием отчетности и административной нагрузки,— а не просто как физлиц». Патент для них с учетом взносов в ПФР и ФОМС должен стоить 10 тыс. руб., говорят в объединении, а богатые регионы должны быть вправе повысить ставку до 20 тыс. руб.

По данным СП, сейчас патентная система обеспечивает лишь 0,2–0,6% доходов муниципальных бюджетов. «Опора» настаивает на том, чтобы налоги на самозанятых шли целиком муниципалитетам — по протоколу заседания президиума Совета при президенте по приоритетным проектам от 16 июля Минфину поручено этот вопрос проработать до 15 августа.

Самые оперативные новости экономики на нашем Telegram канале

Читайте также

Оставить комментарий

Вы можете использовать HTML тэги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.