Авторы инициативы напоминают, что почетное звание «Ветеран труда» присваивается за добросовестный многолетний труд, вклад в развитие экономики и социальной сферы. Ветеранам труда положены определенные льготы, перечень которых устанавливают региональные власти. В числе льгот — скидки на оплату коммунальных услуг, на проезд в городском общественном и железнодорожном транспорте.
Однако при смене места жительства обладатели почетного звания лишаются всех этих привилегий. Особенно остро проблема стоит в отношении граждан, переезжающих из регионов Крайнего Севера и Сибири.
Кроме того, многие регионы сейчас пошли по пути ужесточения требований к людям, которые претендуют на звание ветерана труда. Как отмечают депутаты, одним из критериев получения звания «Ветеран труда» кроме трудового стажа и наличия наград, также является необходимость проживания в регионе. Так, звание «Ветеран труда Забайкальского края» присваивается лицам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет (для мужчин) и 35 лет (для женщин), проработавшим на территории края не менее половины указанного периода трудового стажа и проживающим на территории региона. Аналогичные нормы имеются в законодательстве Орловской области, Республики Якутии и других регионов
«Льготы ветеранам труда гарантированы федеральным законом, но на практике получается, что для их получения человек должен быть привязан к одному региону. Это несправедливо, идет вразрез с конституционным правом о свободе передвижения», — подчеркивает один из авторов законопроекта, член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов. Поэтому в законопроекте предлагается установить, что регионы должны выполнять все свои обязательства в отношении ветеранов труда вне зависимости от того, где в данный момент проживает льготник. Другими словами, льготы должны «переезжать» вместе с человеком.
По словам проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова, начиная с 2013 года регионы из-за нехватки средств в бюджетах стали последовательно сокращать объем льгот и действительно повышают требования для получения почетного звания. «Поскольку льготы носят региональный характер, при переезде они не сохраняются. А для того, чтобы попробовать получить льготы на новом месте, нужно проходить процедуру подтверждения статуса. Это значит, что ветеран труда, переехав, например, из Рязани в Краснодар, должен обращаться в местное министерство соцзащиты и просить подтвердить его право на льготы. Могут подтвердить, а могут и отказать», — поясняет Сафонов. Все зависит от финансовых возможностей региона.
Комментарии